最高人民法院
关于公安机关不履行、拖延履行法定职责如何承担行政赔偿责任问题的答复
2013年9月22日 （2011）行他字第24号
甘肃省高级人民法院：
你院《关于张美华等五人诉天水市公安局麦积分局行政赔偿案的请示报告》收悉，经研究，答复如下：
公安机关不履行或者拖延履行保护公民、法人或者其他组织人身权、财产权法定职责，致使公民、法人或者其他组织人身、财产遭受损失的，应当承担相应的行政赔偿责任。
公民、法人或者其他组织人身、财产损失系第三人行为造成的，应当由第三人承担民事侵权赔偿责任；第三人民事赔偿不足、无力承担赔偿责任或者下落不明的，应当根据公安机关不履行、拖延履行法定职责行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素，判决其承担相应的行政赔偿责任。
公安机关承担相应的赔偿责任后，可以向实施侵权行为的第三人追偿。
此复。
