在翘首以待的目光中，最高人民法院第四巡回法庭终于在郑州挂牌成立了。据了解，该巡回法庭的巡回区包括河南、山西、安徽、湖北4省。巡回法庭都受理哪些案件？人员如何配备？今后的工作咋开展？12月28日，最高人民法院副院长、第四巡回法庭首任庭长景汉朝就公众关心的问题接受了记者采访。

9名主审法官平均年龄47岁

据了解，第四巡回法庭主要负责审理豫、晋、皖、鄂4省内应当由最高人民法院审理的一审、二审、申请再审的民商事案件、行政诉讼案件、刑事申诉案件,以及涉港澳台民商事案件和司法协助案件等。

在人员设置方面，除一名庭长、两名副庭长外，9名主审法官的平均年龄47岁，平均从事审判工作超过15年，全部为硕士以上学历。其中，有法学博士4人，全国十大杰出青年法学家1人，全国审判业务专家1人，办案标兵4人。每位主审法官配备1名法官助理和1名书记员。按照精简高效原则，法庭只设立综合办公室和诉讼服务中心两个机构，前者负责综合行政、司法调研、后勤事务、政工监察等工作，后者负责立案登记、巡回区内来信来访等工作。

多方合作保障法庭顺利运行

最高人民法院党组和河南省委、省政府高度重视巡回法庭的成立工作，有关领导同志和河南省高院、郑州市中院等方面做了大量工作。法庭1600平方米的诉讼服务中心和150平方米的安检大厅18天即完成了安装建设任务。目前，各种办公设备均已到位，并率先与最高人民法院本部实现互联互通。排队叫号系统、诉讼服务终端系统、远程视频接访等信息化建设已完成，实现了“能办公、能立案、能接访、能开庭”的目标。

“第四巡回法庭巡回区信访压力大、案件数量多、办理难度大，为此，法庭班子提前赶赴郑州组织全体人员进行 一对一 培训，制定 四巡纪律规定12条 ，还召开了巡回区四省高院立案信访负责人会议，并与当地建立了应急协作机制。”景汉朝说。

今后工作咋开展

据景汉朝介绍，对于今后的工作，第四巡回法庭将着重在以下几个方面积极探索：一是合理放权与有效监督的具体机制，主审法官负责制与合议制的关系定位；二是加强涉诉信访大数据分析，提升预测预判能力；三是探索建立律师代理信访制度和地域回避制度；四是大力推行当庭宣判制度；五是设立“中原法治讲堂”，整合巡回区各方资源和力量，推动巡回区法治建设迈向新台阶。 40

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巡回法庭的前世今生

本报记者周青莎

巡回法庭制度是指法院为方便群众诉讼，在辖区设置巡回地点，定期或不定期到巡回地点受理并审判案件的制度。在我国四级法院中,基层法院设置有派出法庭,并经常组织巡回审判,如老百姓熟悉的“马背上的法庭”“渔船上的法庭”等。巡回审判一直存在,只是没有完全形成固定的制度。

2014年10月，十八届四中全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院。

2015年1月28日，最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌，巡回区为粤、桂、琼。1月31日，第二巡回法庭在沈阳挂牌，巡回区为辽、吉、黑。今年11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议同意最高人民法院在重庆、西安、南京、郑州增设巡回法庭。

最高人民法院巡回法庭代表最高人民法院,其作出的判决、裁定和决定与最高人民法院的裁判效力相同,都是终审判决。巡回法庭除了方便群众就近诉讼,排除地方干扰,还可监督地方法院的审判。在备受关注的聂树斌案纠错过程中，最终宣判聂树斌无罪的就是第二巡回法庭。